办事更快更方便！重庆工程建设项目审批将有这些变化……

作为全国工程建设项目审批制度改革16个试点地区之一，重庆市政府近日印发了《重庆市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（下称《方案》）。《方案》在贯彻中央精神同时，结合重庆实际推出系列创新改革举措。 

比如，为避免一项审批多头跑，全面提高审批效能，《方案》梳理确定了工程建设项目从立项到竣工验收全流程的行政许可、技术审查、市政公用服务以及备案等130个审批服务事项。并在此基础上，制定形成了“减、放、并、转、调、诺”6张清单，进一步优化审批流程、缩短审批时间，让群众办事更清楚便捷。

那么，在这些创新改革举措下，重庆工程建设项目审批将有哪些变化？重庆发布带你了解！

工作目标

国务院要求今年“试点地区工程建设项目审批时间压减至120个工作日（目前平均审批时间为200个工作日）”。我市将市场主体和群众最为关注、获得感最强的社会投资项目作为本次改革的重中之重，一般社会投资项目审批时限压减至50个工作日，其中小型社会投资项目35个工作日、带方案出让土地的项目20个工作日、工业项目取得土地到开工15个工作日。

同时，将政府投资项目审批时限压减至80个工作日，其中一般政府投资房屋建筑和市政工程建设项目压减至70个工作日。

1立项用地规划许可阶段

改革试点前，立项用地规划许可阶段所涉及的12个审批事项，全部办结需要近100天左右。

改革后，社会投资建设项目，审批时限减至不超过5个工作日办结；政府投资建设项目，审批时限压减至不超过22个工作日办结。

2工程建设许可阶段

建设工程规划许可时限从40个工作日压缩至8到25个工作日。

精简消防审核和环境影响评价两个协办事项，新增涉及气象台站气象环境审查等协办事项，将协办事项办理时间从10个工作日压缩至6个工作日。   

3施工许可与质量安全报监合并办理

从9月1日起，重庆市住房与城乡建设委员会实行了房屋建筑与市政基础设施工程的施工许可与质量安全报监合并办理，简化申报材料，压缩审批时限。

办理时限从过去15个工作日缩减至5个工作日；申报资料从过去的17项缩减至9项。

4施工图联合审查

从9月1日起，重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工图纸实施联合审查管理。

中小型工程施工图文件审查时限为10个工作日，大型工程施工图文件审查时限为15个工作日；施工图设计文件审查合格后，消防、人防、气象部门根据施工图审查合格书在3个工作日内完成设计审核确认。

5开展竣工联合验收

开展竣工联合验收，通过“一个窗口”统一接、出件，避免多部门跑路，大幅精简申请资料，各单项验收并竣工备案由之前的40多个工作日压缩至12个工作日。

6“一个窗口”接件、发件和咨询

重庆市市级工程建设项目审批服务大厅正式对外开放。22个市级部门和130余项事项进驻大厅，通过“一个窗口”交件和取件，群众办事咨询“一个窗口”解决，不再分头在多个部门之间来回跑。不同审批阶段的审批部门，共享申报材料。

六张清单

减——精简审批事项。一步到位减掉了社会投资项目初步设计审批、消防方案设计技术审查、水土保持设施验收、施工合同备案等15个审批事项，占审批事项的20%。仅社会投资项目初步设计审批1项，就可为业主单位节约50天左右时间。

放——下放审批权限。将建设项目用地预审、建设工程档案专项验收、城市建筑垃圾处置核准等5个事项放权给区县实施及办理，并切实解决放权不协同、不配套等问题。

并——合并审批事项。把原有的建设工程规划许可证核发、占用城市绿地审批、占用或挖掘城市道路审批、取水许可等23个审批事项并为8项，大幅缩减了审批程序。

转——转变管理方式。将园林绿地指标审查、电力保护审查等11个审批事项转为政府内部协作事项，由规划部门统一征求意见，其他部门不再单独审查，有效提升了审批效率。

调——调整审批时序。对地震安全性评价、环境影响评价、节能评价、取水许可审批等7个事项的办理完成时序要求进行调整，放宽了相应阶段项目审批流程的前置条件。

诺——推行告知承诺。积极探索创新，在办理建设项目用地预审、节能审查、建设工程规划许可等21个审批事项时推行告知承诺办理方式。

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来源：重庆发布

采写：刘敏

编辑：杨夕文

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